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日前Q《半月谈》杂志刊L道,聚焦“违规也先干Q问责再整改”“决{ؕ画饼Q落实翻烧饼”等基层ȝpQ曝光了一批类似问题。面对记者采访,许多深受此类p之苦的基层干部,UL发出了反寚w意决{、希望上U部门更多体察基层情늚心声。对于部分地方上U部门决{时q求大干快上Q落实中配以高压督察考核Q导致基层“先被压着埋头快干Q后被曝光问责整改”的情况Q报道直aQ这U做法“既费了公p源,又伤害了众感情Q还折腾了基层干部”?
在报道展现的具体案例中,不难看出Q上U部门随意决{,往往不会lQ何一方带来实际好处。就拿淮x域一地市下辖多个p县的l化工作来说Q有些乡镇的l化率已l达?0%以上Q乡村道路两旁树林本郁郁葱葱,上Z完成指标Q依然要求在狭窄的\肩上U上拇指_的树苗。一个脱贫村Z完成dQ不仅要p帮扶单位的资金购买树苗,q要因ؓ机械贏Vh工费、耗材费等Ơ下债务Q最后得到的只是q“锦上添花”都不上的l化效果。这一l果看似满了上U部门的要求Q但到最后,当地q度l化、重、装炚w面等pq早要被发现Q对决策负有责Q的领导干部,也免不了要被严肃问责?/p>
既然没有Z从这U决{中得到好处Q随意决{的现象Zq能大行光Q某些地斏V某些系l缺乏健全的上情下达、下情上达机Ӟ是其重要原因之一。对上部门而言Q从制定政策目标Q到z֏工作d、设立考核标准Q每个决{环节都需要结合基层的实际情况。但是,L一些领导干部不重视基层意见Q自以ؓ什么都懂,自己对政策的粗理解{化ؓ单粗暴的工作要求。从基层视角出发Q很多基层干部在执行不合理的d之前Q就知道q么q不会有好结果,也尝试过用各U方式向上反映。但是,׃~Z制度化的信息反馈渠道Q这些意见很难被及时传达Q得有偏差的政{难以被及时U正?/p>
如果一个地方的行政pȝ比喻成h的n体,决策部门像大脑Q负责落实的基层单位则像是h的四肢。作为“大脑”的决策部门Q肯定希望基层单位如臂指,畅地完成相兛_作。但与此同时Q“大脑”也必须对“四肢”末梢神l感知到的情况作出有效反馈,及时修正不合适的指oQ如此才能防止“四肢”ؕ动乃臛_伤。如果“大脑”和“四肢”之间的经通\因ؓ各种原因被堵住了Q整个“n体”也成了机能紊qq之躯。这样一来,决策部门当然不可能把政策落实好,基层单位也免不了要做不少无用功?/p>
今年3月,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查没有发a权,没有调查没有决{权。要在各地、各pȝ建立健全双向信息反馈机制Q杜l随意决{,正需要在其位、谋其政者充分发挥调查研I的能力与精。上U部门制定决{时Q不能满于坐在办公室里“拍脑门”,而应用好调查研究“传家宝”,深入基层Q用pȝ思维把脉问诊、开方用药。基层单位也要敢于向上透露真情c真问题Q避免调研成“调演”,从而让上能作出更准确的决{?/p>
杨鑫?(来源Q中国青q报) 【编?葛成? 今日头条也好、UC头条号也好,一点资讯也好、你们看到的、吐槽的那些的水文或者垃圄Q那些标题党和思h听闻的文章,90%以上是由q些“职业做号?rdquo;生的?/p>